Русский | Беларуская | English | Deutsch   
ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА
О ЦЕНТРЕ
       Правовой статус
       Руководство и структурные подразделения
       История
       Итоги работы Центра
НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПЛАНИРОВАНИЕ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
       Автоматизированная система подготовки проектов нормативных правовых актов
       Методическое руководство
ЭКСПЕРТИЗА В НОРМОТВОРЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ
       Общие положения
       Юридическая экспертиза
       Особенности проведения обязательной юридической экспертизы Центром
       Криминологическая экспертиза
СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СВОД ЗАКОНОВ
       Систематизация законодательства
       Свод законов
НАУЧНАЯ И АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА
       Научно-исследовательская работа Института правовых исследований
       Публикации работников Центра
       В помощь юристу
       Наши издания
КОНФЕРЕНЦИИ, СЕМИНАРЫ, КРУГЛЫЕ СТОЛЫ, КОНКУРСЫ
УЧЕНЫЙ СОВЕТ
       Основные направления деятельности
       Состав ученого совета
СОВЕТ ПО ЗАЩИТЕ ДИССЕРТАЦИЙ
Д 07.02.01
       Правовые акты, регулирующие деятельность совета по защите диссертаций
       Состав совета по защите диссертаций Д 07.02.01
АСПИРАНТУРА
       Правовые акты, регулирующие подготовку научных работников высшей квалификации
       Перечень актуальных направлений диссертационных исследований в области права
       Перечень тем кандидатских диссертаций в области права, утвержденных ученым советом
       Обучение в аспирантуре
       Объявления
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
ПРОФСОЮЗ
 
       О нас
       Мероприятия
       Спортивные достижения


 Методическое руководство подготовкой проектов правовых актов
Методические разработки

Организационно-методологическое обеспечение подготовки проектов законодательных актов в Республике Беларусь осуществляется Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь на основании Положения о Национальном центре законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13 декабря 2007 г. № 630 «О некоторых мерах по совершенствованию правотворческой деятельности и научных исследований в области права».

Методическое руководство подготовкой проектов правовых актов осуществляется в следующих формах:

  • обобщение не урегулированных правил нормотворческой техники и иных проблем, возникающих в нормотворческой деятельности, с целью определения единых подходов к решению указанных проблем, в том числе путем проведения "круглых столов" с участием представителей заинтересованных государственных органов (организаций) и последующим направлением рекомендаций "круглых столов" заинтересованным государственным органам (организациям) для применения в нормотворческой деятельности;
  • изучение практики использования в государственных органах и организациях Автоматизированной системы подготовки проектов нормативных правовых актов в целях определения необходимости ее совершенствования;
  • подготовка разъяснений по вопросам применения законодательства, регулирующего нормотворческую деятельность;
  • консультирование специалистов государственных органов (организаций). Большинство консультаций дается по различным вопросам нормотворческой техники;
  • проведение занятий (выступление с докладами) по вопросам нормотворческой деятельности в различных государственных органах (организациях), в том числе по вопросу прогнозирования последствий принятия нормативных правовых актов. В частности, такие занятия регулярно проводились в Институте высших управленческих кадров Академии управления при Президенте Республики Беларусь перед представителями различных государственных органов (организаций), обучающихся в данном Институте;
  • организация стажировок работников государственных органов (организаций) в Национальном центре законодательства и правовых исследований Республики Беларусь. В частности, в 2012-2014 годах в Центре стажировку проходили представители Национального центра правовой информации Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства иностранных дел Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, областных исполнительных комитетов и другие;
  • анализ нормативных правовых актов, принятых (изданных) республиканскими органами государственного управления, областными (Минским городским) исполнительными комитетами для выявления проблемных вопросов, возникающих при применении нормотворческой техники, определения путей решения указанных проблемных вопросов. Необходимо отметить, что качество подготавливаемых проектов нормативных правовых актов указанными государственными органами в настоящее время заметно улучшилось.

В целях реализации распоряжения Президента Республики Беларусь от 12 мая 2005 года №108 рп "О некоторых мерах по совершенствованию системы нормативных правовых актов и Национального реестра правовых актов Республики Беларусь" в Центре разработаны и утверждены приказом директора от 29 августа 2005 года новые методические рекомендации.

В Центре была проведена работа по обновлению действовавших методических рекомендаций. 10 августа 2006 года  приказом директора Центра были утверждены:

  1. Методические правила подготовки заключений по результатам обязательной юридической экспертизы законопроектов;
  2. Методические рекомендации по проведению аналитических исследований;
  3. Методические рекомендации по изучению практики применения нормативных правовых актов;
  4. Методические рекомендации по разработке государственных программ подготовки проектов нормативных правовых актов, ежегодных планов подготовки законопроектов и осуществлению контроля за их реализацией;
  5. Методические рекомендации по применению "пакетного" принципа подготовки и принятия (издания) проектов нормативных правовых актов;
  6. Методические рекомендации по анализу нормативных правовых актов республиканских органов государственного управления, Национального банка Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, областных (Минского городского) исполнительных комитетов;
  7. Методические рекомендации по подготовке обоснований необходимости принятия законов Республики Беларусь и прогнозированию последствий их принятия.

 

Одновременно были признаны утратившими силу ранее действовавшие методические правила и рекомендации по аналогичным вопросам.

Разработка новых методических правил и рекомендаций была осуществлена в целях совершенствования методического обеспечения деятельности Центра, систематизации его правовых актов. Новые методические документы охватывают все основные направления работы Центра.

Методические рекомендации и правила изданы в виде отдельного сборника для использования сотрудниками Центра в работе.

Рекомендации "круглого стола", состоявшегося  в целях определения единых подходов к решению проблем, возникающих в нормотворческой деятельности

В целях определения единых подходов к решению проблем, возникающих в нормотворческой деятельности, состоялся "круглый стол" с участием представителей Администрации Президента Республики Беларусь, Национального центра законопроектной деятельности при Президенте, Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, Министерства юстиции Республики Беларусь и Национального центра правовой информации Республики Беларусь.
По итогам его проведения были подготовлены рекомендации "круглого стола" для использования их в нормотворческой деятельности.

Ознакомиться с рекомендациями круглого стола.

23 апреля 2013 года ученым советом Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь одобрены Рекомендации по теоретико-методологическим основам совершенствования правовой системы Республики Беларусь.

Рекомендации содержат не только положения, касающиеся совершенствования законодательства, но и общие, теоретико-методологические положения, показывающие реально существующие и действующие взаимосвязи между функционированием правовой системы и политическими, экономическими, идеологическими, историческими и культурными особенностями белорусского общества и государства. Рекомендации отличаются обращенностью к тем ценностям, на которых выстраивается национальная правовая система в целом, поиском качественно новых теоретико-методологических оснований совершенствования права.

Рекомендации являются документом научно-методологического характера, подготовлены в целях методического руководства нормотворческой деятельностью, применения в нормотворческом процессе, идеологической работе, научной деятельности, а также деятельности по правовому просвещению граждан и направлены для сведения заинтересованным государственным органам (организациям).
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

Право современной Беларуси

Контакты

Республика Беларусь
220050 г. Минск, 
ул. Берсона 1а
Телефон: 
(017) 200-12-25
Факс: 
(017) 222-40-96
E-mail: center@pmrb.gov.by
Режим работы: 9.00–18.00,
перерыв: 13.00–14.00

 

ПРЕЗЕНТАЦИЯ ЦЕНТРА

 

 

Информация


Свод законов Республики Беларусь

Locations of visitors to this page

Свод законов Республики Беларусь

Объявления



Баннеры

Сайт Президента РБ

Правовой форум Беларуси

VI конкурс на лучшую работу по теме Спортивное право в Республике Беларусь

 


(С) Национальный центр законодательства
и правовых исследований Республики Беларусь