В 2011–2015 г. Институт правовых исследований Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь (далее – Институт) выступает головной организацией-исполнителем по подпрограмме «Теоретико-методологические основы совершенствования национальной правовой системы и управления в контексте социально-экономического развития Республики Беларусь» (Право и управление) Государственной программы научных исследований на 2011–2015 годы «Гуманитарные науки как фактор развития белорусского общества и государственной идеологии» (ГПНИ «История, культура, общество, государство»). В рамках данной подпрограммы Институт выполняет научно-исследовательскую работу по 8 заданиям:
1. «Основы устойчивого развития национальной правовой системы в XXI столетии: методология, теория, практика»;
2. «Республиканские органы государственного управления: оптимизация функций, организационно-правовых форм и упорядочение нормотворчества»;
3. «Проблемы правового регулирования осуществления и защиты прав участников гражданских правоотношений в контексте реформирования гражданского законодательства»;
4. «Правовые механизмы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности»;
5. «Международно-правовые механизмы обеспечения устойчивого развития Республики Беларусь»;
6. «Концептуальные основы и стратегия развития международного частного права и международного гражданского процесса Республики Беларусь в свете современных интеграционных процессов»;
7. «Оптимизация государственного и договорного регулирования трудовых и связанных с ними отношений в Республике Беларусь»;
8. «Формирование новой правоохранительной политики как основа эффективной стратегии противодействия правонарушениям и обеспечения стабильности социально-экономических преобразований».
Также в 2011–2012 г. Институт выполняет научно-исследовательскую работу по научному обеспечению законопроектной деятельности Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь по 8 заданиям:
1. «Управленческая деятельность в Республике Беларусь: вопросы теории и практики»;
2. «Актуальные вопросы реформирования гражданского законодательства, определяющего правовое положение некоммерческих юридических лиц»;
3. «Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников»;
4. «Применение стандартов международно-правовых актов Совета Европы при совершенствовании национального законодательства в контексте панъевропейского регионального развития»;
5. «Разработка теоретической концепции и научно-прикладной модели системы профилактики правонарушений и с учетом правоприменительной практики внесение изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений»;
6. «Концептуальные аспекты реформирования механизма правового регулирования финансовых отношений в контексте реализации социально-экономической модели Республики Беларусь»;
7. «Совершенствование организационно-правовой системы функционирования агропромышленного производства в контексте обеспечения устойчивого развития сельских территорий»;
8. «Проблемы реализации международных стандартов судебной защиты в гражданском и хозяйственном судопроизводстве Республики Беларусь (в аспекте возможности присоединения Республики Беларусь к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод)».
В 2006–2010 г. Институт выполнял 11 заданий в рамках раздела 4 «Право и государственное строительство» Государственной комплексной программы научных исследований «Теоретико-методологические основы устойчивого инновационного развития социально-ориентированной экономики Республики Беларусь» (ГКПНИ «Экономика и общество»):
1. «Национальная правовая система: современное состояние, проблемы и перспективы развития (теоретико-правовые аспекты)», шифр «Экономика и общество 4.01», научный руководитель – кандидат юридических наук, доцент Павлов В.И.
2. «Правовое обеспечение устойчивого развития государства в контексте организации и функционирования Союзного государства и оптимизации нормотворческой деятельности органов законодательной власти в Республике Беларусь», шифр «Экономика и общество 4.02», научный руководитель – доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент НАН Беларуси, Заслуженный деятель науки Республики Беларусь Шабайлов В.И.
3. «Исполнительная власть в Республике Беларусь: совершенствование системы органов и их правотворческой деятельности», шифр «Экономика и общество 4.03», научный руководитель – кандидат юридических наук, доцент Дубовицкий В.Н.
4. «Правовой механизм построения инновационной модели экономики и актуальные проблемы права интеллектуальной собственности», шифр «Экономика и общество 4.04», научный руководитель – кандидат юридических наук Лосев С.С.
5. «Концептуальные основы повышения эффективности правосудия посредством использования системы примирительных процедур», шифр «Экономика и общество 4.05», научный руководитель – кандидат юридических наук, доцент Здрок О.Н.
6. «Правовое регулирование трудовых отношений работника и нанимателя в современных условиях в Республике Беларусь», шифр «Экономика и общество 4.06», научный руководитель – доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент НАН Беларуси, Заслуженный деятель науки Республики Беларусь Семенков В.И.
7. «Правовое обеспечение развития сельскохозяйственного производства, сельских территорий и агрогородков в контексте присоединения Республики Беларусь к ВТО», шифр «Экономика и общество 4.07», научный руководитель – кандидат юридических наук Кузьмич И.П.
8. «Правовые проблемы рационального природопользования, сельскохозяйственной деятельности и охраны окружающей среды», шифр «Экономика и общество 4.08», научный руководитель – кандидат юридических наук, доцент Манкевич И.П.
9. «Теоретико-прикладные проблемы гармонизации законодательства Республики Беларусь с универсальными и региональными международно-правовыми нормами», шифр «Экономика и общество 4.09», научный руководитель – кандидат юридических наук, доцент Бабкина Е.В.
10. «Правовое обеспечение совершенствования налоговой системы Республики Беларусь в контексте реализации модели социально-экономического развития», шифр «Экономика и общество 4.10», научный руководитель – кандидат юридических наук, доцент Пилипенко А.А.
11. «Разработка социально-правовой теории и научно-практической методики проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов», шифр «Экономика и общество 4.13», научный руководитель – доктор социологических наук, кандидат юридических наук, доцент Барановский Н.А.
Также сотрудники Института выполняли научно-исследовательскую работу по 5 проектам, финансируемым Белорусским республиканским фондом фундаментальных исследований:
«Правовые формы использования земель производителями сельскохозяйственной продукции в контексте реформирования аграрных и земельных отношений» (руководитель – Чиж И.М);
«Организационно-правовые проблемы ресурсосбережения в Республике Беларусь» (научный руководитель – Шабайлов В.И);
«Правовой мониторинг: вопросы теории и практики» (научный руководитель – Шабайлов В.И);
«Правовое регулирование обязательственных отношений в сфере создания и использования объектов интеллектуальной собственности» (научный руководитель – Федорова Ю.А.);
«Международно-правовые аспекты экологической безопасности Республики Беларусь» (научный руководитель – Довгань Е.Ф.).
Кроме того, сотрудники Института осуществляли научные исследования по инновационному проекту «Разработать механизмы правового регулирования инновационной деятельности в Республике Беларусь» в рамках договора с Национальной академией наук Беларуси. Руководитель ВНК по проекту: кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Института Лосев С.С.
Результаты научных исследований направлены, в первую очередь, на совершенствование законодательства Республики Беларусь и находят применение при подготовке ежегодного плана законопроектной деятельности. По итогам выполнения заданий ГКПНИ «Экономика и общество» получено 53 акта (справки) об использовании научных результатов в деятельности государственных органов, организаций, в учебном процессе.
Результаты научно-исследовательской работы отвечают критериям и показателям оценки научной деятельности (новизна, значимость, объективность, доказательность, точность), являются актуальными в условиях необходимости поисков путей дальнейшего совершенствования правовой системы Республики Беларусь и повышения эффективности ее функционирования.
Полученные результаты исследования имеют теоретическое и научно-практическое значение, а также могут быть использованы для совершенствования национального законодательства в области формирования и защиты правосознания белорусского общества, при разработке нормативных правовых актов в сфере регламентации нормотворческой деятельности, систематизации и учета источников права, для совершенствования законодательства в части правового регулирования института специализированного конституционного контроля.
Научно обоснованные предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь в области инновационной деятельности, интеллектуальной собственности, защиты прав субъектов хозяйствования, энергетической безопасности Республики Беларусь, несомненно, важны для развития не только соответствующих отраслей законодательства Республики Беларусь, но и правовой и экономической науки.
Результаты выполнения заданий будут содействовать совершенствованию трудового и пенсионного законодательства, могут использоваться в качестве научной базы для дальнейшей разработки теоретических положений ключевых институтов трудового права и права социального обеспечения. Выводы исследований в области пенсионного обеспечения позволят выявить оптимальные направления реформирования пенсионной системы.
Проведенное исследование имеет важное теоретическое и практическое значение для социально-экономического развития и сотрудничества Республики Беларусь в рамках интеграционных объединений на постсоветском пространстве, а также формирования договорно-правовой базы участия Республики Беларусь в интеграционных объединениях. Опыт становления и развития рассмотренных форм интеграционных процессов может использоваться также другими подобными образованиями на территории СНГ.
Итоговые результаты способствуют формированию и укреплению правовых средств борьбы с коррупцией и иными проявлениями преступности, ориентируют следственно-судебную практику на соблюдение принципов уголовного права при квалификации преступлений, позволяют повысить качество нормотворческого процесса, создают основу для практической реализации требований по учету и регистрации преступлений, позволяют осуществить профилактические мероприятия по предупреждению преступлений.
Полученные в ходе исследования результаты позволят качественно повысить уровень проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов в Республике Беларусь.
Результаты проведенного исследования существенно активизировали научные исследования в области аграрного, земельного и экологического права Республики Беларусь, нацелены на совершенствование теоретико-правовой основы развития аграрного, земельного и экологического законодательства, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании аграрных отношений. Впервые осуществлен всесторонний анализ правового статуса агрогородков как новой формы расселения, сравнительно-правовой анализ понятия и видов некоммерческой деятельности граждан в сельской местности, исследованы теоретико-правовые аспекты понятия «социальной сферы села», «устойчивого развития сельских территорий», «конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции», проблемы правового регулирования сельскохозяйственного природопользования, основанного на договорах аренды и концессии.