Проведение экспертизы является одним из неотъемлемых элементов нормотворческого процесса и направлено на обеспечение качества нормативного правового акта.
В соответствии с абзацем третьим части второй пункта 1 статьи 47 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» Национальным центром законодательства и правовой информации (далее – Центр) проводится обязательная юридическая экспертиза законопроектов, вносимых в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, законопроектов, подготовленных для рассмотрения Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в первом и во втором чтении (в случае доработки законопроектов в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь).
Методика проведения юридической экспертизы специалистами Центра определена Методическими рекомендациями по подготовке заключений обязательной юридической экспертизы законопроектов.
Заключение Центра, выдаваемое по результатам такой экспертизы, в соответствии со статьей 50 Закона Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 370-З «О Национальном собрании Республики Беларусь» является одним из обязательных документов, прилагаемых к проекту закона, вносимому в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.
Законодательно установлены сроки предоставления на обязательную юридическую экспертизу проектов законов, включенных в план подготовки проектов законодательных актов, и сроки проведения обязательной юридической экспертизы Центром.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 47 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах» законопроекты, вносимые в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, направляются на обязательную юридическую экспертизу в Национальный центр законодательства и правовой информации субъектом права законодательной инициативы (законопроект, по которому субъектом права законодательной инициативы является Президент Республики Беларусь, – государственным органом (организацией), вносящим данный законопроект на рассмотрение Президента Республики Беларусь). При этом законопроекты, предусмотренные планом подготовки проектов законодательных актов, направляются на обязательную юридическую экспертизу не позднее чем за тридцать дней до внесения законопроектов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь. Законопроекты направляются в Национальный центр законодательства и правовой информации на обязательную юридическую экспертизу после согласования их с заинтересованными государственными органами (организациями).
Проведение обязательной юридической экспертизы проекта кодекса, а также законопроекта, излагающего кодекс в новой редакции, осуществляется в тридцатидневный срок, иного законопроекта – в четырнадцатидневный срок (часть первая пункта 5 статьи 47 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах»).
При необходимости получения дополнительной информации, а также по особо сложным законопроектам директором Центра по согласованию с субъектом права законодательной инициативы (государственным органом (организацией), направившим законопроект на обязательную юридическую экспертизу) может быть установлен более длительный срок проведения обязательной юридической экспертизы (часть вторая пункта 5 статьи 47 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах»).
Поделиться в соцсетях